ADMINISTRACIÓN PROPIA
CONCEPTUALIZACIONES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS SOBRE ADMINISTRACIÓN
PUEBLO ZENÚ
Es un
proceso social comunitario, reflexionado de forma permanente para la
construcción y desarrollo del plan de vida para el buen vivir del pueblo Zenú;
el plan de vida es revisado y nutrido y así lograr ese buen vivir de la
comunidad en miras a la autonomía.
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PROPIA
La
participación colectiva comunitaria para decidir sobre los recursos que son de
la comunidad e invertir en lo que el pueblo necesite; de esta manera es posible
lo auto-sostenible.
La
interpretación desde los códigos y fundamentos de origen de los pueblos en su
respectivo territorio, hacia el pleno ejercicio de la autonomía y la
autodeterminación en los territorios..
Está
en construcción y elaboración desde las cosmovisiones y experiencias de vida
propias, sistemas de autoridad y de gobierno particulares, avanzando hacia los
sistemas desde los planes de vida o planes propios, mediante la recuperación de
prácticas como el trueque, las semillas, las mingas.
La
espiritualidad es esencial para avanzar en el planteamiento.
No
sólo se refiere al territorio del resguardo sino al territorio ancestral como
pueblos originarios.
Entabla
diálogos entre la administración propia y la administración planteada por el
gobierno nacional y su normatividad, en busca de caminos para no caer en la
lógica ordinaria que nos impide una real autonomía.
Establecemos
normas propias para la administración propia que permitan direccionar y
controlar el recurso en el territorio.
El proceso en la planeación (desde el plan de vida),
construcción, ejecución, seguimiento, evaluación, busca usar los recursos con
eficacia, eficiencia, transparencia y responder a las necesidades de las
comunidades.
PLAN DE VIDA O PLAN PROPIO
Se refiere a la vida de los pueblos, la cual está ligada al territorio, la cosmovisión, la espiritualidad y por tanto a los principios de identidad, autonomía y comunidad que sustentan los procesos sociales, políticos para el buen vivir.
El
plan de vida o plan propio, es resultado de decisiones colectivas tomadas en
los espacios de autoridad que cada pueblo indígena ha definido, en coherencia
con la manera de ver el mundo y la vida que tiene el respectivo pueblo
indígena, así como sus concepciones de tiempo y espacio.
El
plan de vida o plan propio, permite a los pueblos profundizar en sus
planteamientos sobre el territorio, la vida, los derechos colectivos e
individuales y la manera como se concretan a través de los sistemas propios. La
decisión sobre la escritura del plan de vida corresponde a cada pueblo, como
parte de sus procesos colectivos en el territorio y la colectividad hacia la
vivencia y pervivencia de cada pueblo de acuerdo con sus usos y costumbres.
El
plan de vida o plan propio no es igual a un plan de desarrollo municipal o de
otro nivel, pues corresponden a objetivos, propósitos y concepciones diversas.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que ha sido reconocido por el Estado, por
ejemplo, el artículo 15 del Decreto 1953 de 2014 dice: “Los planes de vida o
sus equivalentes son el principio rector de los procesos de planeación y
administración de las competencias y funciones públicas de que trata el
presente Decreto.”
La Administración Propia
La administración propia de los pueblos indígenas poco a poco va tomando forma y estructura desde nuestras cosmovisiones propias, sin desconocer que existe una sociedad global que impregna valores, ideologías y normas que implican establecer y sostener relaciones con otros pueblos y culturas, pero reivindicando el respeto de las diferencias entre los distintos pueblos y culturas.
Los Pueblos Milenarios
Los Pueblos milenarios asumimos y
entendemos que es diferente el concepto de administración desde la lógica de
afuera, e implica asumir con preguntas el principio de la reciprocidad aparente
entre bienestar, desarrollo y calidad de vida, en particular, cuando sea
necesario ceñirse total o parcialmente a los procesos y procedimientos normativos
estatales, los cuales por lo general desdibujan, niegan e inhabilitan la
práctica administrativa de los pueblos originarios.
Los Resguardos Indígenas
Los Resguardos Indígenas vienen realizando procesos administrativos propios y en ese marco se realiza la solicitud de la administración de los recursos de la AESGPRI, la cual representa un reto para los procesos administrativos propios no sólo respecto de la apropiación sino también de los diálogos que se puedan establecer entre la administración propia y las administración directa de los recursos de la AESGPRI, por lo cual se descartan dos situaciones:
1. La solicitud de la administración directa ante el
Departamento Nacional de Planeación.
2. Los procedimientos, responsabilidades y acciones que se
deben realizar a partir de la resolución que aprueba la administración directa
de los recursos de la AESGPRI, por parte del resguardo o la asociación de
resguardos autorizado.
